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水污染防治法出臺(tái)在即 水環(huán)境治理再迎實(shí)質(zhì)利好

發(fā)布時(shí)間: 2021-07-12 11:33:28  查看次數(shù): 1371    

水污染的治理需求正越發(fā)急迫。6月27日,十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新版水污染防治法增加了關(guān)于實(shí)行河長制的規(guī)定,進(jìn)一步完善水環(huán)境監(jiān)測制度,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,以及對違法行為的懲治力度等等。

來自權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱,《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定》。這是我國水污染治理領(lǐng)域的最高法律法規(guī),對于整治下游水污染亂象意義重大。同時(shí),也會(huì)對那些水污染治理企業(yè)形成利好。

這次頒布的政策中,新增“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作”,這是繼2016年12月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》后,推進(jìn)河長制落實(shí)的又一舉措。而且,河長制的推出為確保水環(huán)境治理達(dá)到理想效果,強(qiáng)化了水環(huán)境治理的考核機(jī)制,政府在項(xiàng)目承接上將會(huì)優(yōu)先考慮水治理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè),水治理龍頭企業(yè)將最受益。

同時(shí),新法中還規(guī)定環(huán)保部將統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測的管理。隨著新法的實(shí)施,國控水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)有望持續(xù)增加,未來可能形成水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺(tái),利好水質(zhì)監(jiān)測企業(yè)。

另外,從水污染治理行業(yè)的發(fā)展重心來看,此前一直以城市污水處理為主的模式可能要發(fā)生轉(zhuǎn)變了。我國農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后,農(nóng)村水污染物排放量維持高位,占全國水污染物排放量超過50%,且處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強(qiáng)烈反差。

從新《水污染防治法》中可以看出:國家推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理、支持農(nóng)村污水的建設(shè),地方各級政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施,預(yù)計(jì)未來農(nóng)村污水處理將是水治理的重要發(fā)展方向之一,農(nóng)村污水市場有望逐步釋放。

然而,水污染治理企業(yè)想要參與到農(nóng)村污水處理業(yè)務(wù)中,很大程度上會(huì)因?yàn)橘Y金的問題而受到制約。因?yàn)樗廴局卫眄?xiàng)目的投資規(guī)模比較大,因此,需要借助PPP等模式,來形成產(chǎn)業(yè)鏈的全面覆蓋,也能幫助參與企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸。這一模式,將會(huì)成為未來的主流。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的分析,當(dāng)下我國水污染治理行業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)十分龐大,目前僅投入運(yùn)營的水污染治理設(shè)施,就已經(jīng)超過4000座。

但是從廣義的水污染治理需求來看,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以政府投資為主導(dǎo)的水污染治理項(xiàng)目投資已無法滿足日益增長的水處理需求,這些因素導(dǎo)致城市水務(wù)市場化開放迅速推進(jìn),對于水污染治理企業(yè)來說,這些都將會(huì)是入局的大好機(jī)會(huì)。

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